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從像護(hù)照一樣的雙開本，到一張小小的塑封卡片，再到導(dǎo)游個(gè)人信息以電子數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)的電子導(dǎo)游證；從一次一換、限定出境區(qū)域的一次性護(hù)照，到如今十年有效、前往各國通用的普通公民護(hù)照……

堆成小山一般的各類旅游從業(yè)資格證，是高志權(quán)從一名初級(jí)韓語導(dǎo)游到中青旅控股股份有限公司副總裁摸爬滾打三十年的見證，也是中國旅游業(yè)從無到有、日漸成熟的印記。

03年7月1日《北京青年報(bào)》報(bào)道“非典”結(jié)束后高志權(quán)組織的韓國旅游團(tuán)入境旅游情況

第一次站著坐飛機(jī)

1990年，從朝鮮留學(xué)歸國的高志權(quán)進(jìn)入中青旅成為一名導(dǎo)游。在他看來，與國民切身相關(guān)的中國現(xiàn)代旅游業(yè)的啟蒙階段也是從那時(shí)才開始的。1990年的亞運(yùn)會(huì)打開了外國人大量涌入中國的窗口，同時(shí)也開啟了國人旅游的步伐。

不過，猛然激增的外國游客，讓接待設(shè)施還不完善的國內(nèi)市場有點(diǎn)應(yīng)接不暇?！爱?dāng)時(shí)的酒店別說星級(jí)了，連房間都不夠。北京最牛的是燕京飯店，我們和國旅、中旅都去搶，能搶到幾間房就老牛了。”回憶起當(dāng)時(shí)的情景，高志權(quán)仍有些興奮，遼寧口音也不自覺得顯了出來。

不僅缺房，航空運(yùn)力也十分不足。“那時(shí)候，在中國飛機(jī)晚點(diǎn)是正常的，不晚點(diǎn)才是不正常的。”高志權(quán)說，往往第二天就要出發(fā)了，頭一天他還不知道是從首都機(jī)場還是南苑機(jī)場飛?！罢l能拿到機(jī)票誰牛唄，我們都是晚上等通知，行李員第二天去送機(jī)票，在機(jī)場拿到票后直接辦手續(xù)?！?/p>

在旅游行業(yè)摸爬滾打這么多年，有一次飛行經(jīng)歷高志權(quán)畢生難忘。1994年，一個(gè)一百多人的韓國團(tuán)要從北京飛大連再去長白山?！爱?dāng)時(shí)坐的是圖154，一百多人上去后，飛機(jī)一下子滿了，沒座兒了。那會(huì)兒不像現(xiàn)在，這趟上不去可以等下趟，下一趟可能得等到兩天后才有?！睙o奈之下，高志權(quán)在飛機(jī)上一路站到了大連?！捌痫w的時(shí)候，我們幾個(gè)人就在過道上蹲著，用手拽著兩邊的安全帶，晃得我心都快跳出來了。”

相比入境的紅火，中國公民旅游此時(shí)才剛剛起步，出游人群以政府考察團(tuán)為主，東南亞是大多數(shù)人境外游的啟蒙地。高志權(quán)第一次帶團(tuán)出境是1993年，當(dāng)時(shí)帶著南陽市政府的考察團(tuán)去泰國和香港?！澳菚?huì)兒辦港澳通行證相當(dāng)困難，但是去第三國的話可以不用辦證在香港停留七天，所以一般中國團(tuán)都是去東南亞順帶去香港?！?/p>

一次性護(hù)照用了好多年

一次性護(hù)照、塑封導(dǎo)游證、帶團(tuán)照片……高志權(quán)至今還保留著不少這樣的“老古董”。“以前的導(dǎo)游證都是有期限的，一開始是個(gè)小本，后來才變成卡片。”堆成小山的證件里，一個(gè)紅色的小本最為特殊，這是中國旅游業(yè)起步階段特有的一次性護(hù)照。

“1993年之前用的基本都是一次性護(hù)照。”高志權(quán)說。上世紀(jì)90年代之前，老百姓根本沒有旅游的概念，別說出國，連國內(nèi)游都很少。需求量小，所以護(hù)照也都是一次性的?！懊砍鋈ヒ淮尉鸵匦氯マk一次，太麻煩了，可是沒辦法啊?！?/p>

不僅如此，辦護(hù)照需要的手續(xù)還特別多。“以前想辦個(gè)護(hù)照別提多麻煩了。”高志權(quán)回憶說，個(gè)人申請(qǐng)護(hù)照必須持戶口簿、身份證、對(duì)方國邀請(qǐng)、檔案所在單位蓋章或街道辦事處蓋章、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等資料，加起來能有一本書那么厚。作為導(dǎo)游，辦護(hù)照一直是他最頭疼的事情，不過他覺得自己還算幸運(yùn)，因?yàn)橛行┤斯鉁?zhǔn)備這些辦護(hù)照的材料，就得花一兩年時(shí)間。

改革開放以來，中國公民因私普通護(hù)照發(fā)生了十多次版本變化。高志權(quán)認(rèn)為，變化最明顯的一次是把“本護(hù)照前往下列國家和地區(qū)有效”改成了“本護(hù)照前往世界各國有效”?！皠e小看這短短幾個(gè)字，省去了一次次辦護(hù)照的麻煩，也說明老百姓出國的范圍越來越大了?！比缃?，普通公民護(hù)照的有效期已經(jīng)擴(kuò)大到了十年，出國旅游真正變成了說走就走的一件事。

一下子買了五六塊瑞士手表

這幾年，中國游客給外國人最深的印象是買買買，從奢侈品到生活用品，每一樣都是掃貨的對(duì)象。不過，讓人意外的是，中國游客剛開始走出國門時(shí)，最愛買的東西居然是黃金。“那會(huì)兒結(jié)婚都流行送金首飾，人們出國最愛買的就是黃金。”高志權(quán)說。當(dāng)時(shí)在國內(nèi)，黃金算是奇貨可居。

令人意外的是，當(dāng)時(shí)境外商家售賣假貨的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍?！坝幸淮稳?a href='http://www.xsksoft.com/search/b0-l102/' target='_blank'>泰國，一位老哥開始總跟大家炫耀，說自己戴的金項(xiàng)鏈?zhǔn)腔ê脦兹f剛在意大利買的，沒承想一趟泰國回來后金項(xiàng)鏈就變黑了。”高志權(quán)說，有錢而且好騙是當(dāng)時(shí)外界對(duì)中國游客的普遍印象。

大概從2000年起，國人出國旅游最愛買的東西變成了奢侈品牌的包、手表等個(gè)人消費(fèi)品。與之前買黃金屢屢上當(dāng)不同，看重品質(zhì)、愛去專賣店成為國人購物新標(biāo)簽。“2008年奧運(yùn)會(huì)之后，中國人的購買力達(dá)到了巔峰?！备咧緳?quán)回憶說，一位陜西客人曾在瑞士一家表店里一口氣買了五六塊手表，每塊價(jià)值至少要五六萬?！斑B包裝都不要，買完就這么一個(gè)兜里揣一塊帶走了?！?/p>

如今，走出國門的國人仍在大量購買奢侈品，但是常購清單中，電飯鍋、馬桶蓋和奶粉、嬰幼兒用品、化妝品等生活中的小件占比越來越高，“前段時(shí)間流行去日本搶購馬桶蓋，黃金周日本好多商店都被搬空了。”高志權(quán)說，這么多年一路買買買下來，可以看出百姓消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，也契合了國人對(duì)美好生活的向往。

深夜趕去機(jī)場“攔截”游客

如今，坐飛機(jī)出門對(duì)中國人而言已經(jīng)不是什么稀罕事了。不過，仍有一些特殊情況，機(jī)票很難搶到，比如遭遇突發(fā)事件的時(shí)候。對(duì)高志權(quán)而言，2011年是一個(gè)值得紀(jì)念的年份。那年，由于不滿物價(jià)上漲、失業(yè)率高和腐敗等問題，埃及多個(gè)城市爆發(fā)動(dòng)亂；同年，利比亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，局勢(shì)失控。動(dòng)蕩的國外形勢(shì)，讓主管公民出游業(yè)務(wù)的他面臨巨大壓力。

“埃及動(dòng)亂發(fā)生當(dāng)天，我夜里12點(diǎn)從辦公室趕到機(jī)場，苦苦勸客人不要去埃及?！备咧緳?quán)介紹說，根據(jù)合同，不出行的游客當(dāng)時(shí)只能得到扣除已發(fā)生費(fèi)用后的剩余團(tuán)款，有客人因此堅(jiān)持要出行。為了勸慰游客，在高志權(quán)力主下，中青旅發(fā)出了“兩大安全承諾”：遇到突發(fā)事件未出行客人全額退款，已出行游客所發(fā)生的費(fèi)用由中青旅承擔(dān)。

“現(xiàn)在出現(xiàn)突發(fā)事件，各家都會(huì)第一時(shí)間發(fā)聲，但在當(dāng)時(shí)這兩大承諾是頂著巨大壓力做出的?！备咧緳?quán)說，不僅如此，以前出了突發(fā)事件都是旅行社自己掏錢想辦法解決，后來政府開始介入，向突發(fā)事件所在地派出包機(jī)接游客回國，“這不僅穩(wěn)定了游客的情緒，也大大減輕了旅行社的壓力。”

高志權(quán)不無感慨地說，四十年彈指一揮間，旅游行業(yè)早已經(jīng)走入了尋常百姓的生活日常。從只求溫飽度日，到走出去看世界；從一分錢掰成兩半花，到出境購物買買買……一個(gè)個(gè)變化的背后，是國民對(duì)美好生活向往的一步步實(shí)現(xiàn)。

內(nèi)存 | 導(dǎo)游證變化折映旅游管理“升級(jí)”

1996年版導(dǎo)游證

1996年版的導(dǎo)游證是一個(gè)暗紅色的小本，與現(xiàn)在的護(hù)照有些類似。封面上的名稱為“導(dǎo)游員等級(jí)證書”，里面特別用中英文寫明了“本證在全國旅游行業(yè)通用”，證件有效期則詳細(xì)寫明為：自1996年6月至2000年6月。

2000年版導(dǎo)游證

2000年版的導(dǎo)游證是一張塑封紙片，正面為紫色背景，標(biāo)明了導(dǎo)游證編號(hào)和等級(jí)，并附有個(gè)人照片，背面不僅有導(dǎo)游員姓名、導(dǎo)游資格證號(hào)碼、語種、服務(wù)旅行社、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息，還列出了導(dǎo)游員的身份證號(hào)以及發(fā)證日期和有效期。

2002年版導(dǎo)游證

這版導(dǎo)游證自2002年4月1日起啟用。與舊的導(dǎo)游證相比，其最重要的改變是采用了IC卡的形式，可以比較完整地記錄持證人的職業(yè)信息，通過手持讀卡機(jī)等電子設(shè)備及與數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)，逐步建立起持證人系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的從業(yè)檔案。

最新版電子導(dǎo)游證

2017年，全國導(dǎo)游開始換發(fā)電子導(dǎo)游證身份識(shí)別卡，原來IC卡式的導(dǎo)游證逐步由電子導(dǎo)游證所取代。導(dǎo)游個(gè)人信息以電子數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)于導(dǎo)游個(gè)人的移動(dòng)電話等移動(dòng)終端設(shè)備中，在信息集成、使用便利、降低核發(fā)成本和執(zhí)法成本等方面有根本性變革。

“絕版”領(lǐng)隊(duì)證

2018年1月1日新《導(dǎo)游管理辦法》正式實(shí)施，對(duì)導(dǎo)游從業(yè)若干事項(xiàng)進(jìn)行了較大調(diào)整，領(lǐng)隊(duì)證、臨時(shí)導(dǎo)游證、導(dǎo)游年審、IC卡記分管理等被取消。實(shí)際上，我國從2016年11月就已經(jīng)取消了領(lǐng)隊(duì)證審批，這意味著實(shí)行了20年的領(lǐng)隊(duì)證從此退出歷史舞臺(tái)。

對(duì)話 | 中國游客素質(zhì)這幾年變化很大

    （對(duì)話人：中青旅控股股份有限公司副總裁高志權(quán)）

    北青報(bào)：國門開放之初外國人來中國都愛逛哪些地方？對(duì)哪些東西最感興趣？

    高志權(quán)：拿韓國團(tuán)來說，常規(guī)線路一般是北京、西安、桂林，然后從上海或者廣州出境。在北京主要是去五大景點(diǎn)：故宮、長城、十三陵、頤和園、天壇。這里面故宮和長城是必去的。其實(shí)每個(gè)城市也就待一兩天，行程特別趕。韓國人喜歡在中國買翡翠、中藥和字畫。當(dāng)時(shí)最流行醫(yī)療咨詢，好多醫(yī)院都有這個(gè)項(xiàng)目，其實(shí)就是有人包個(gè)報(bào)告廳或會(huì)議室，讓醫(yī)生給客人診脈，然后賣中藥。日本、韓國的客人比較認(rèn)同中醫(yī)藥，買的也多。

    北青報(bào)：中國游客不文明行為一直飽受詬病，改革開放這些年，中國游客的素質(zhì)是否有變化？

    高志權(quán)：其實(shí)老旅游人都知道，不文明行為并不是中國游客特有的。我自己就遇上過韓國老太太在大巴車上大便，游客喝完酒在五洲大酒店電梯里撒尿，還有印度游客住酒店時(shí)偷偷把床底下的地毯用刀割下來帶走等事情。可以這么說，不文明現(xiàn)象是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，只是因?yàn)槲覀兓鶖?shù)大，而且趕上了現(xiàn)代的傳播工具，所以被放大了。這幾年中國游客的素質(zhì)變化很大，這是有目共睹的。今年我?guī)а袑W(xué)團(tuán)去了兩次美國，我們的學(xué)生在聯(lián)合國大廈排隊(duì)，井然有序一點(diǎn)不亂，在餐廳里面也非常安靜，完全沒有不文明行為。所以這是一個(gè)逐步提升的過程，互聯(lián)網(wǎng)放大了不文明現(xiàn)象，也有助于我們縮短這個(gè)階段。